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「婦女十大關心議題選舉」問卷調查發佈會

為了解婦女目前最希望政府推行或政團倡議的政策議題,令政府及政團更關心及了解本港婦女的訴求,從而制定符合婦女期望的政策,本會於2012年6月至7月期間進行了一項「婦女十大關心議題選舉」的問卷調查,合共訪問了1,011位年齡介乎20-80歲的婦女。是次問卷調查提供了多項有關婦女就勞工及福利、房屋及公共事務、醫療及教育、政制及人權及環境的議題選項。

 

調查結果顯示,在1,011名受訪者中,超過一半選擇「增建公屋」,584人(57.8%),以解決住屋需要。第二位是增加託兒服務、延長服務時間及開設社區兒童照顧員職位,492名(48.6%)女性選取,從本會的服務經驗中,婦女認為現時的託兒服務時間短、假期不開放以及地點不適合以至無法使用,導致很多基層婦女被迫放棄工作在家照顧子女,在沒收入多支出的情況下,變相增加家庭經濟負擔。第三位是設立全民退休保障,462名女性選取,佔整體受訪者的45.7%。家庭主婦退休無保障,加上強積金虧蝕,婦女都希望政府能夠設立全民性的退休制度,以保障晚年生活。而第四至十位分別是:增建公營醫院、提供全面婦女健康服務、推行15年免費教育、普選行政長官、推動廚餘回收、發展回收再造產業及增加醫護人員數目。

 

行政長官梁振英在政綱中表示香港家庭一般面對工時長、居住環境擠迫、生活壓力大的問題。子女的管教和升學競爭亦造成困擾。他亦經常強調決心要帶領一個「做實事的政府」回應市民的期望,不失時機地落實政綱。。故本會期望/敦促政府重視及加快回應婦女的十大訴求。

 

本會發現受訪者所選取的議題大多屬於近期傳媒及社會作廣泛報導及討論的熱門話題,包括房屋、醫院人手流失、浪費食物及廚餘等,可見婦女在選擇關心的項目時或會受近期發生的社會議題所影響,忽略自身權益的爭取。而婦女對醫療問題尤其關心,有三分之一受訪婦女在選取提供全面婦女健康服務的同時,亦分別選取增建公營醫院或增加醫護人員數目。再加上婦女檢查大多收費昂貴,而且對因為性別角色定型而大多為照顧者的女性而言,家庭及個人健康最是特別重視的項目。

 

雖然部分婦女議題不入十大,但在制定問卷前本會曾以服務對象作焦點小組,收集意見設計問卷。當中包括提出為全職照顧者設立照顧者津貼,以減輕照顧者的經濟負擔,並確認照顧者無酬勞動的貢獻。另外有熱線輔導小組主張設立贍養費局及為離婚人士設立獨立探視及調解中心,以支援單親或離婚人士的處境及經濟上困難。

 

個案一(阿麗,房屋及贍養費問題):

阿麗10多年前因家暴問題與丈夫離婚。夫妻育有兩名子女,兒子己成長,而女兒的撫養權歸阿麗。而離婚前夫婦已經購買居住的公屋單位,阿麗因害怕與丈夫在財產分配上作出爭拗而引發更嚴重的家暴,為了自身安全,她選擇放棄物業業權,只取女兒的贍養費。當年家事法庭判令阿麗的女兒獲其父親贍養費每月$5,000,而物業業權歸前夫。

這些年來,由於阿麗的前夫一直不肯簽字完成相關法律手續,故令她未能申領公屋,與女兒居無定所。而且,前夫自判令以來亦只曾給予女兒數月的贍養費,其餘一直拖欠,至今已欠阿麗10多萬元。

 

個案二(阿嬌,託兒服務):

阿嬌育有一女,今年7歲。她一直希望外出工作,減輕家庭經濟負擔,擴闊社交圈子。可是附近的託兒中心不是費用昂貴,就是沒有接送服務,加上時間的局限也限制了工作的選擇,她唯有選擇在家全職照顧。除此之外,阿嬌亦希望完善的託兒服務可以包括功課輔導,由於內地與香港的教育與文化不同,令阿嬌教導女兒功課時感到很吃力,很想有人分擔教導的重擔。

 

個案三(阿珍,退休保障):

阿珍家中有特殊需要照顧的小孩,為了照顧小朋友唯有放棄工作。她表示家中的收入大部分用作小朋友成長,對於經常作為家中照顧者的婦女,丈夫的一份需要照顧整個家庭,到退休時就未必有足夠的儲蓄應付退休所需。阿珍認為強積金只有打工的才受惠,全民退休保障才是對婦女退休最為重要。

 

本會認為政府應積極關注不同背景、年齡的婦女處境,並需採取有效的措施促進兩性平等。而立法會選舉候選人亦應承諾就上述結果在當選後於立法會向政府施壓,關心婦女的福祉。因此,本會就著問卷結果及焦點小組的討論,提出以下建議:

  • 為長時間從事照顧工作的照顧者提供照顧者津貼,舒緩因照顧家人而無法外出工作的經濟壓力。
  • 開創社區照顧員職位,聘請社區上曾受相關訓練的婦女,為區內有需要家庭提供暫託服務,讓照顧者得到休息及發展事業的空間。同時增加託兒服務,並將託兒服務年齡擴展至12歲,增加資助名額。
  • 設立全民退休保障制度,改變現時強積金制度,保障無酬勞動者的退休生活,使各階層婦女可得到完善的退休保障,享有安穩的退休生活。
  • 設立獨立的家暴法庭,加快審理家暴案件,對家庭暴力及性暴力事件採取「無漏」檢控政策,鼓勵受害人舉報。
  • 設立贍養費局,由當局統籌贍養費的支付及接收,並協助追討贍養費。
  • 增建公屋的同時,檢視現有及新建公營及私營房屋設計,確保其設計能保障家務勞動者於進行家務工作時的人身安全,包括晾衣設施及窗戶設計等。

 

十大婦女關注議題選舉排名:

項目

得票

1.       增建公屋

584

2.       增加託兒服務、延長服務時間及開設兒童照顧員職位

492

3.       設立全民退休保障

462

4.       增建公營醫院

460

5.       提供全面婦女健康服務

430

6.       推行15年免費教育

387

7.       普選行政長官

377

8.       推動廚餘回收

360

9.       發展回收再造產業

351

10.    增加醫護人員數目

326

11.    增加公共女洗手間數目及設施

323

12.    訂立標準工時

289

13.    檢討港鐵可加可減機制

278

14.    提高最低工資水平

275

15.    回購領匯

265

16.    改善就業培訓計劃針對婦女需要

261

17.    立法禁止年齡歧視

242

18.    設立公營中醫院和中醫診所

213

19.    訂立低收入生活補貼

209

20.    設立照顧者津貼

205

21.    增加殘疾人士及長者院舍宿位

199

22.    取消兩電利潤管制協議

198

23.    劃一勞工假期及公眾假期

175

24.    檢討及修訂公屋租金機制

166

25.    增加女性參與公職的機會

156

26.    加強保護及支援家庭/性暴力受害者

153

27.    男女同工同酬

152

28.    訂立兼職法保障零散工

151

29.    廢除立法會功能組別

149

30.    增加婦女庇護中心

145

31.    設立單親補助金

143

32.    設立贍養費局

135

33.    支援殘障人士升學及就業

133

34.    檢討現時綜援制度

129

35.    設男性侍產假

118

36.    設14周全薪分娩假

117

37.    回購東西海底隧道

111

38.    興建焚化爐

110

39.    廢除區議會委任制

90

40.    教科書與教材分拆出售

88

41.    增設職業病中央補償基金

83

42.    為離婚人士設立獨立探視中心及調解中心

81

43.    立法垃圾徵費

81

44.    設立獨立育嬰間及增加餵哺設施

55

45.    政策考慮時須加入性別觀點

49

46.    改組行政架構設立五司十四局

49

47.    保障性工作者權益

46

48.    性工作非刑事化

33

49.    外傭列入最低工資保障範圍

26

鳴謝:

是次調查獲得美國全國國際事務民主學會(National Democratic Institute)的資助,特此致謝。

傳媒查詢

廖珮珊女士

總幹事

sisi.liu@womencentre.org.hk
(852) 2748 8101